财新传媒
2013年10月14日 00:35

王小鲁:用财税改革铲除灰色收入土壤

    《华夏时报》2013-10-09  记者 马广志
    近日,这样一组数据引起了社会的广泛关注:2011年居民灰色收入为6.2万亿元,约占当年GDP的12%;中国城镇居民收入基尼系数为0.501,城镇10%最高收入家庭的收入是城镇10%最低收入家庭的20.9倍,远高于官方统计的8.6倍。
    数据来源于由中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁执笔的《城镇居民收入分配状况调查报告》,这也是继 2007年、2010年之后的第三份关于灰色收入与国民收入分配的调查统计课题报告。“之所以持续关注灰色收入问题,在于它严重侵蚀了社会正常的分配秩序,扩大了中国的收入差距。这个问题不解决,......
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2013年09月26日 23:44

灰色收入与国民收入分配—2013年报告摘要

本文是中国经济体制改革研究会“收入分配课题”研究报告《灰色收入与国民收入分配—2013年报告》的摘要,全文刊登于中信出版社《比较》总第68辑。

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2013年09月26日 23:44

灰色收入与国民收入分配—2013年报告摘要

本文是中国经济体制改革研究会“收入分配课题”研究报告《灰色收入与国民收入分配—2013年报告》的摘要,全文刊登于中信出版社《比较》总第68辑。

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2013年09月26日 23:35

灰色收入与国民收入分配—2013年报告摘要

本文是中国经济体制改革研究会“收入分配课题”研究报告《灰色收入与国民收入分配—2013年报告》的摘要,全文刊登于中信出版社《比较》总第68辑。

1. 调查样本分布及调查和分析方法

2012年,我们在全国城镇地区进行了居民收入和消费状况调查。调......

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2013年09月20日 23:37

企业经营环境调查:政府行政管理问题成首要障碍

一份跨时7年,基于中国4000多家企业经营环境调查的详细报告显示,尽管最近两年中国企业经营环境有所好转,但来自于政府行政管理方面的障碍,已成为影响企业经营环境的首要因素。

而排在政府行政管理因素之后,按照对企业经营环境影响程度排列,依次分别为企业税费负担、人力资源、金融服务和企业经营的法制环境。

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2013年09月19日 02:01

企业经营环境调查:政府行政管理问题成首要障碍

《第一财经日报》2013.8.21

一份跨时7年,基于中国4000多家企业经营环境调查的详细报告显示,尽管最近两年中国企业经营环境有所好转,但来自于政府行政管理方面的障碍,已成为影响企业经营环境的首要因素。

而排在政府行政管理因素之后,按照对企业经营环境影响程度排列,依次分别为企业税费负担、人力资源、金融服务和企业经营的法制环境。

这份名为《中国分省企业经营环境指数2013年报告》(下称《报告》),由国民经济研究所和中国企业家......

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2013年09月13日 01:13

关于推进财税体制、土地制度和户籍制度改革的建议

当前我国收入分配不公问题已经成为社会关注的焦点,严重影响社会和谐稳定,对未来发展也构成了严重威胁。这一状况的形成,与长期以来我国行政体制、财税体制、土地制度、社会管理体制、市场管理体制等方面存在的许多弊病相关。不解决这些体制问题,社会两极分化、腐败和收入不公平分配、内需不足和经济结构失衡等一系列问题都难以从根本上得到解决。在推进行政体制改革的同时,也需要推进这些其他方面的改革。这些改革可以通过渐进的方式推进,在不引起巨大社会震动的条件下逐步实现。但在一些关键问题上,也必须有攻坚的准备。本文分析现行财税体制、土地制度和城乡户籍制度等方面存在的问题,并提出这几个领域的具体改革建议。......

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2013年04月05日 11:59

改善收入分配要靠制度改革

目前收入分配问题成了全社会关注的焦点,大家强烈希望改变。但是怎样改,尚未形成共识。一个流行的说法叫做“提低控高”,比较容易引起误解。原因在于,当前收入分配最突出的问题是腐败和不公平分配,不是仅靠提高工资或者一般地控制高收入能解决的,需要靠制度改革来解决问题。从开始经济体制改革到现在已经三十多年,早期没有重点推进政治体制改革,在改革策略上是对的。但现在政治体制改革已经严重滞后,包括政府管理体制和政治、社会体制的很多方面不符合现代市场经济的需要,这是导致收入分配失衡的根本原因。如不改变,收入分配不公、差距过大和腐败问题都无法解决。

......
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2013年03月06日 02:14

城镇化不等于造城运动

中央政府应规范地方的城镇化行为——访王小鲁

《中国经济导报》2013.03.05

中国经济换挡减速已经不争的事实。在此情势下,城镇化被赋予了增长新支点的重任。地方政府纷纷对城镇化大做文章。据报道,福建、江西、云南、贵州等地均出台了城镇化建设规划,高调发布城镇化目标。更有四川省泸州市等地在城市占地面积和人口规模上设定量化目标。

对这种政府主导下的城镇化,中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁在接受本报记者采访时指出,城镇化的核心是人的城镇化,当前最重要的是解决农民工市民化的问题。对地方政府的“造城”运动,中央政府应进行规范。

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2013年02月17日 21:50

改善收入分配 财税改革先行

  (《华夏时报》2013.2.16,记者马广志)

在千呼万唤后,中国收入分配改革方案终于与公众见面。春节前夕,国务院批转了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(下称《意见》),要求各地区、各部门认真贯彻执行。

“此次《意见》从多个方向表达了改革的意向,但在如何解决收入分配不公等重要问题上,讲得比较笼统,没有看到多少具体改革措施。”中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁在接受记者采访时说。

王小鲁还表示,公共资金管理和使用的漏洞是腐败和非法收入的重要来源,是导致......

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2013年02月12日 21:02

基尼系数与收入分配改革

基尼系数与收入分配改革

(《21世纪网》2013.1.28)

《21世纪》:日前,国家统计局首次公布2003至2012年基尼系数。数据显示,2008年基尼系数曾高达0.491,2012年回落至0.474。统计局的数据照例受到质疑,有民间统计2012年基尼系数为0.61。您如何看待统计局公布的这一数据?

王小鲁:基尼系数的大小取决于调查样本。西南财大的计算,只看到了简单的报道,样本量大小、抽样方法、调查方法等情况都不了解,不好评论。国家统计局的计算根据的是统计局城乡住户调查样本,样本量较大,地域分布包括了各省市......

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2013年02月02日 21:19

关于中国的基尼系数

最近国家统计局公布了自2003年以来逐年的全国居民收入基尼系数。数据显示这些年中国居民收入基尼系数一直在0.47以上,2008年以前逐年上升,最高点达到0.491,近几年有轻微回落,2012年为0.474。

近日不断有记者询问笔者对上述基尼系数有何评价。应该说,到目前为止,国家统计局拥有全国最大、覆盖面最全的城镇居民和农村居民调查样本,这两个样本的抽样工作是根据随机抽样调查方法进行的,可以相信是符合统计规范的,在反映中、低收入居民的收入方面是基本可信的。基于该样本计算的基尼系数有一定的参考价值。而且由于样本稳定可比,在反映历年变动趋势方面也有意义。

但是迄今为止,该城乡住户调查数据也存在明显的缺点,即高......

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2013年01月12日 21:44

推进体制改革才能解决收入分配问题

(在“收入分配与相关领域改革”座谈会上的发言)

收入分配现在成了全社会关注的焦点,大家都在谈收入分配,都觉得要改收入分配,但是怎么改,并没有形成共识。现在一个比较流行的说法叫做“提低、扩中、控高”,我不太赞成这个提法。为什么?首先,收入分配突出的问题究竟在什么地方?是腐败和不公平分配的问题。这个问题不是靠调工资或者调所得税能解决的,首先是制度改革的问题。我们的经济体制改革搞了三十年,但是政治体制改革严重滞后。政府管理体制很多方面没有改,也有一些变化,但是不符合现代市场经济的需要,这些方面的体制如果不改,收入分配问题、腐败和不公平分配问题......

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2013年01月10日 00:28

政府与市场的关系

(第一财经日报,2012-11-20)

十八大报告将“全面深化经济体制改革”作为重点阐述的内容之一,提出“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”。

王小鲁看来,中国当前的经济增长方式已经不能保证经济的持续发展,甚至有陷入“中等收入陷阱”的风险。十八大提出处理好政府和市场关系仍然是要重申转换经济发展方式的重要性,未来主要改革的方向应更多地依赖市场,减少政府不必要的干预,保证市场的公平竞争。

第一财经日报:您认为到目前为止,政府和市场改革进展到什么程度?哪些领域有进步,又存在哪些不足?

王......

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2012年09月14日 20:26

收入分配模式的五个抉择

收入分配问题,已经成为一个社会高度关注的问题和争论的焦点。中国究竟需要一个怎样的收入分配模式,并没有形成广泛的社会共识,在一些重大问题上还存在严重分歧。事实上收入分配模式只是一个国家整体经济模式的一个方面,并与政治体制、社会管理体制有密切的联系;并不存在一个独立于基本经济制度之外的收入分配模式。因此,讨论收入分配模式,不能离开对基本经济制度的讨论。在整体改革的大方向不明确的情况下设计收入分配政策、制定收入分配改革方案,恐怕也难以取得有效的成果。这篇短文对中国应该建立一个什么样的经济模式以界定其收入分配,提出若干粗线条的基本原则,以供......

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2012年09月01日 11:07

关于土地收益分配制度改革的思考

关于土地收益分配制度改革的思考

过去二三十年间,中国的财富大量涌现,土地收益、资本收益、自然资源收益迅速增长。这在很大程度上应归因于这些生产要素的资本化过程,即随着某些生产要素进入市场,随着经济发展和市场深化达到一定程度,原来无价值或者很廉价的生产要素,在市场上获得了前所未有的价值,或者说,其潜在价值在市场上得到了体现。

随着城市化的进展,土地溢值已经成为政府收入的一个重要组成部分。2011年各级地方政府土地出让年收入已经达到3.3万亿元的规模,相当于地方政府本级财政收入的63%(未包括在本级收入内),成为......

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2012年07月28日 20:32

不应夸大宣传医保覆盖率

不应夸大宣传医保覆盖率

最近一个时期,不断有媒体报道称,中国城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗已经分别覆盖了4.7亿和8.3亿人,两者合计,基本医疗保障已经覆盖了超过13亿人,基本实现了全民覆盖。特别是近日新华社又报道称,我国卫生部长表示,我国基本医保已覆盖96%的人群,中国已跨入具有全民医保制度国家行列。

上述报道显然夸大了中国的基本医保覆盖率。根据我国人口统计和社会保障统计,2011年我国城镇常住人口为6.91亿人,而城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险两项参保人数,到去年底合计为4.73亿人,只覆盖了68%的城镇常住人口。还......

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2012年07月23日 02:11

钓鱼岛:我们是否应有两手准备?

钓鱼岛:我们是否应有两手准备?

日本方面,东京都购岛和日本政府购岛正在紧锣密鼓推进。无论哪一个结果,都是对钓鱼岛现状的破坏,是强化日本非法侵占钓鱼岛、企图把侵占的现状法理化的一个重大步骤。中国怎么办?我们是否继续停留在口头抗议,不采取任何实际行动?如果是这样,将会在国际上开创一个很坏的先例,别人进一步,我们就退一步。以后中国主权还要不要?

我们不希望打仗,但绝不能怕打仗。在我看来,中国必须有实实在在的两手准备。如果对方一意孤行,认为中国软弱可欺,那么中国只能选择不惜一战的态度。而且要打,就要干净彻底,把钓鱼岛......

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2012年06月24日 11:38

答《时代周报》:收入分配改革为何迟迟不出台?

答《时代周报》:收入分配改革为何迟迟不出台?

2012-6-21

时代周报:6月14日,全国人大财经委员会副主任贺铿透露,本月底全国人大常委会将通过收入分配改革方案,国务院有关部门正在积极修改之中。可就在第二天,贺铿又作出澄清,称能否通过“目前尚无法肯定”。从2004年开始,“即将通过”的消息就吊足了公众胃口,如今8年已过,方案能否通过却仍“无法肯定”。 

收入分配改革牵涉整个经济体制,或许本就不该......

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2012年06月13日 00:18

稳增长不能再靠投资

今年经济增长迅速放缓,超过预期,这本身就说明我国过份依赖出口和投资拉动经济增长的模式已经基本走到头了。目前上一轮扩张性宏观政策带来的通胀效应尚未完全吸收,而过去多年来的过度投资已带来日益严重的产能过剩、投资效率下降和其他负面效应。以钢铁业为例,市场需求6亿吨,产能已经达到9亿吨,有1/3的产能过剩,而近一时期仍有钢铁投资项目在继续上马。在2000—2010年这10年中,我国的增量资本产出比已经从2.4上升到6.0,显示投资效率在急剧下降,投资资金的浪费越来越严重。继续扩大基础设施投资,虽然不直接导致产能扩张,但在储蓄率过高、流动性过剩的情况下,一旦投资需求迅速扩张,必然引起相关生产领域的又一轮投资和产能扩......

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